1月31日，市場(chǎng)監管總局反壟斷執法二司司長(cháng)徐樂(lè )夫在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上表示，大型平臺企業(yè)近幾年反壟斷合規意識大幅度提升，2022年8月1日新《反壟斷法》施行以來(lái)，還沒(méi)有發(fā)現平臺企業(yè)新增的違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中的問(wèn)題。

據介紹，電線(xiàn)電纜設備市場(chǎng)監管總局高度重視平臺經(jīng)濟的常態(tài)化監管問(wèn)題，圍繞助力平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，謀劃高質(zhì)量的舉措。具體到平臺經(jīng)濟的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷監管領(lǐng)域，穩步推進(jìn)事前合規、事中審查、事后追責的常態(tài)化監管思路。

“事前合規”，是指事前聚焦合規倡導，壓實(shí)企業(yè)主體責任。市場(chǎng)監管總局更加注重提升企業(yè)的合規意識，制定出臺了《經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規指引》，建立押出機與平臺企業(yè)的常態(tài)化溝通機制，主動(dòng)靠前一步服務(wù)企業(yè)合規經(jīng)營(yíng)?！皳私?，平臺企業(yè)特別是大型平臺企業(yè)近幾年合規意識大幅提升，他們普遍建立了內部反壟斷合規制度，配備了相應人力資源。目前看，由于反壟斷合規意識大幅度提升，2022年8月1日新《反壟斷法》施行以來(lái)還沒(méi)有發(fā)現平臺企業(yè)新增的違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中的問(wèn)題?！?/p>

“事中審查”，是指事中聚焦審查服務(wù)，提升審查質(zhì)量效率?？偩中抻喅雠_《經(jīng)營(yíng)者集中審查規定》，上線(xiàn)經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查業(yè)務(wù)系統，明確簡(jiǎn)易案件“雙二十”內部工作要求，即從企業(yè)申報到正式受理原則上不能超過(guò)20天，從正式受理到審結原則上不能超過(guò)20天，超過(guò)的話(huà)系統將予以提醒，經(jīng)辦人員也要解釋說(shuō)明，從而為企業(yè)提供更加清晰、穩定的監管預期。2023年，監管部門(mén)從受理到審結經(jīng)營(yíng)者集中案件的平均審查時(shí)間約為25.7天，其中簡(jiǎn)易案件為17.7天，在主要反壟斷司法轄區中效率是處在前列的。2022年8月1日新《反壟斷法》實(shí)施以來(lái)，在平臺經(jīng)濟領(lǐng)域已依法無(wú)條件批準經(jīng)營(yíng)者集中29件，沒(méi)有附條件或者禁止的案件。

“事后追責”，是指事后聚焦執法威懾，強化責任追究。據介紹，目前正在抓緊研究制定違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中行政處罰裁量權基準以及《未達申報標準但是具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經(jīng)營(yíng)者集中案件處理工作規則》，對新《反壟斷法》施行后新增的違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中行為，以及未達申報標準但具有或者可能具有排除、限制競爭效果等“掐尖式”并購行為加強監管，進(jìn)一步強化制度威懾，維護市場(chǎng)公平競爭。